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五是“降”。多措并举降低民营企业融资成本，督促金融机构减免服务收费、优化服务流程、差异化制定贷款利率下降目标。截至三季度末，18家主要商业银行（5家大型国有银行、邮储银行以及12家股份制银行）对小微企业平均利率6.23%，较一季度下降约0.7个百分点，城市商业银行、农村中小金融机构分别降低了0.28和0.85个百分点，微众银行等互联网银行对小微企业的平均利率下降了1个百分点。

三是充分发挥保险资金长期稳健投资优势，允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司和民营企业股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。目前已有3只专项产品落地，规模合计380亿元。记者：现在民营企业反映一些银行业金融机构采取简单“一刀切”的办法，收缩民营企业的融资，特别是对出现困难、发生问题的民营企业盲目断贷、抽贷和压贷。银保监会作为监管部门，对此有什么要求？

于伟国：福建省高度重视企业融资问题，先后出台了一系列举措，形成“１＋Ｎ”降本减负政策体系。下一步，我们将继续采取大力措施，破解企业融资难题，为企业发展助力护航。——加大纾困力度。福建省级设立总规模１５０亿元的纾困基金，首期规模２０亿元；设立２０亿元的纾困专项债，首期１０亿元，用于帮助有股权质押平仓风险的民营企业。对符合经济结构优化升级方向、有前景的民企进行必要的财务救助。

督察还发现，盐城多家化工企业将数量庞大的危险废物非法转移至无危险废物处置资质的公司处置，严重污染周边环境。盐城对辉丰农业公司查处避重就轻被指对中央环保督察整改不力的还有被约谈的盐城市。刘长根指出，上市公司盐城市辉丰农业公司长期非法处置和违规贮存危险废物，群众对此举报不断，但盐城市始终没有开展深入调查，并多次以群众举报不实了结案件。2016年中央环保督察组进驻后，先后两次交办辉丰农业公司污染问题，但盐城市在查处过程中避重就轻，仅就企业环境管理提出整改要求，未对非法填埋危险废物等问题开展针对性调查，导致问题迟迟得不到解决。

责任编辑：吴金明央行窗口指导带动债市情绪： 非银机构加仓，城投债上涨记者 周艾琳 佘庆琪[ 多位银行及非银机构人士对记者表示，央行指引有助于改善市场情绪，但整体而言，机构对于AA+以下的信用债普遍仍持观望态度，目前仍以利率债、存单和高评级信用债为主 ]

下一步，人民银行将进一步扩大民企债券融资支持工具试点，目前已有30家民企正在抓紧准备债务融资工具的发行工作，另外人民银行正在与证监会紧密协作，制定支持民营企业公司债券的具体方案。3、研究设立民营企业股权融资支持工具“第三支箭”是研究设立民营企业股权融资支持工具。